精彩評(píng)論








多元調(diào)解作為一種新型的糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著越來(lái)越必不可少的角色。目前我國(guó)的多元調(diào)解平臺(tái)在實(shí)踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量薄弱成為制約多元調(diào)解發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前許多調(diào)解機(jī)構(gòu)缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)化人才特別是在涉及復(fù)雜法律疑問(wèn)的糾紛時(shí)此類(lèi)短板尤為明顯。例如部分調(diào)解委員會(huì)由于成員頻繁更換或長(zhǎng)期外出務(wù)工造成組織形同虛設(shè)無(wú)法有效開(kāi)展工作。另一方面現(xiàn)有調(diào)解體系未能形成一套科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制使得部分調(diào)解工作流于形式,難以達(dá)到預(yù)期效果。
調(diào)解優(yōu)先的理念尚未深入人心,部分審判人員對(duì)調(diào)解工作的重視程度不足,往往在初次嘗試后便迅速轉(zhuǎn)向判決程序,這不僅作用了調(diào)解效率,也削弱了調(diào)解機(jī)制的社會(huì)影響力。同時(shí)現(xiàn)有的調(diào)解途徑存在一定的局限性,比如人民調(diào)解主要覆蓋特定區(qū)域內(nèi)的糾紛,而訴訟調(diào)解則可能因急于求成而引起調(diào)解優(yōu)劣參差不齊。更為嚴(yán)峻的是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量新增案件涌入,使原本就緊張的司法資源更加捉襟見(jiàn)肘,進(jìn)一步加劇了調(diào)解與訴訟之間的矛盾。
針對(duì)上述疑問(wèn),咱們需要從多個(gè)層面著手實(shí)施改革和完善。應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),提升調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。可以通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式,邀請(qǐng)資深法官、律師等專(zhuān)業(yè)人士授課,幫助調(diào)解員掌握最新的法律法規(guī)知識(shí)以及先進(jìn)的調(diào)解技巧。同時(shí)還理應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多高素質(zhì)人才加入到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái),保證調(diào)解工作的持續(xù)健康發(fā)展。
要優(yōu)化調(diào)解流程,使之更加符合實(shí)際操作需求。例如,能夠借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)解結(jié)果實(shí)行監(jiān)督審核,從而增強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)定的公信力和施行力。還需制定統(tǒng)一的調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)和操作,明確各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,避免因信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)爭(zhēng)議。
再者強(qiáng)化公眾參與意識(shí)也是推動(dòng)多元調(diào)解機(jī)制順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。應(yīng)該通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等多種渠道普及相關(guān)法律知識(shí),引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)并積極參與到多元化糾紛解決進(jìn)展中去。同時(shí)還可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)熱線或在線服務(wù)平臺(tái),方便群眾隨時(shí)隨地獲取所需的信息和服務(wù)。
關(guān)于多元調(diào)解平臺(tái)所產(chǎn)生的法律效力疑惑,學(xué)術(shù)界一直存在著不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,雖然調(diào)解協(xié)議不具備強(qiáng)制施行力但只要雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成共識(shí),并經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)認(rèn)證后即可具有同等法律約束力。也有專(zhuān)家指出,為了更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,有必要賦予某些特定類(lèi)型的調(diào)解協(xié)議以更強(qiáng)的法律效力。例如,在涉及人身傷害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等領(lǐng)域,假使能夠得到的認(rèn)可,則可作為實(shí)行依據(jù)采用。
無(wú)論選用何種途徑,都必須保證整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明、合法合規(guī)。這就請(qǐng)求咱們?cè)谕七M(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)的同時(shí)也要不斷完善相應(yīng)的配套法律法規(guī)體系,為各項(xiàng)改革舉措提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)既滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,又促進(jìn)和諧的目標(biāo)。
盡管當(dāng)前我國(guó)多元調(diào)解平臺(tái)面臨著不少困難和挑戰(zhàn),但只要我們堅(jiān)定信心、迎難而上,就一定能夠在實(shí)踐中找到解決難題的辦法,并最終建立起一個(gè)高效便捷、公平正義的現(xiàn)代糾紛解決機(jī)制。
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