金融糾紛訴前調(diào)解：構(gòu)建和諧金融環(huán)境的新路徑

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展金融行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益必不可少但與此同時金融糾紛也呈現(xiàn)出增長趨勢。怎么樣高效、公正地化解這些糾紛成為司法實(shí)踐中的要緊課題。近年來金融糾紛訴前調(diào)解制度逐漸成為應(yīng)對此類疑惑的有效手段之一。它不僅可以減輕的工作負(fù)擔(dān)還能減少當(dāng)事人的訴訟成本促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。本文將圍繞金融糾紛訴前調(diào)解的、法律依據(jù)、實(shí)施流程以及其意義展開探討。

與法律依據(jù)

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中金融糾紛往往涉及復(fù)雜的法律關(guān)系和專業(yè)知識傳統(tǒng)訴訟模式難以滿足快速應(yīng)對的需求。為了更好地適應(yīng)社會發(fā)展需要，我國出臺了多項(xiàng)法律法規(guī)支持訴前調(diào)解制度的發(fā)展。例如，《人民民事訴訟法》之一百二十五條明確規(guī)定：“當(dāng)事人起訴到人民的民事糾紛，適宜調(diào)解的，可先行調(diào)解。”這一條款為金融糾紛訴前調(diào)解提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

更高人民與中國人民銀行共同推動建立了“總對總”金融糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制，通過中國金融消費(fèi)糾紛調(diào)解網(wǎng)與人民調(diào)解平臺的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升了調(diào)解效率和服務(wù)優(yōu)劣。該機(jī)制的運(yùn)行標(biāo)志著我國在利用信息技術(shù)手段應(yīng)對金融糾紛方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

訴前調(diào)解的特點(diǎn)

金融糾紛訴前調(diào)解具有以下幾個顯著特點(diǎn)：

- 調(diào)解前置：即在正式進(jìn)入訴訟程序之前優(yōu)先嘗試通過調(diào)解辦法解決疑惑。

- 自愿性原則：所有調(diào)解過程均需基于雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿實(shí)行，任何一方不得強(qiáng)迫對方接受調(diào)解結(jié)果。

- 專業(yè)性請求：由于金融糾紛多數(shù)情況下涉及較高的專業(yè)性和技術(shù)性難題，因而需求參與調(diào)解的專業(yè)人士具備相關(guān)領(lǐng)域的知識。

- 靈活性強(qiáng)：相較于嚴(yán)格的法庭審判程序訴前調(diào)解更加靈活多樣可以按照實(shí)際情況調(diào)整方案。

典型案例分析

以漳浦縣人民為例，自開展金融糾紛訴前調(diào)解工作以來，截至2024年1月已累計接收委派案件1820件，其中現(xiàn)場調(diào)解成功率達(dá)到86.7%，有效分流了約90%的金融類案件至訴前調(diào)解渠道。這不僅大幅減少了的工作壓力，也為當(dāng)事人節(jié)省了大量的時間和金錢成本。例如，在一起信用卡逾期還款糾紛案中，經(jīng)過法官與調(diào)解員多次耐心溝通協(xié)調(diào)，最終促成雙方達(dá)成一致意見，既維護(hù)了銀行合法權(quán)益，又避免了不必要的法律程序，取得了良好的社會效果。

實(shí)施流程詳解

金融糾紛訴前調(diào)解的具體流程大致如下：

1. 起訴與選擇訴前調(diào)解：當(dāng)一方認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害時，可向當(dāng)?shù)厝嗣裉崞鹪V訟。此時，工作人員會主動詢問是不是愿意嘗試訴前調(diào)解，并詳細(xì)介紹其優(yōu)勢所在。

2. 組建調(diào)解團(tuán)隊(duì)：一旦同意訴前調(diào)解，則由指定或推薦符合條件的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)。調(diào)解團(tuán)隊(duì)成員一般由熟悉金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人士組成。

3. 組織調(diào)解會議：調(diào)解會議往往安排在內(nèi)舉行，雙方當(dāng)事人需攜帶相關(guān)證據(jù)資料到場。在此進(jìn)展中，調(diào)解員將引導(dǎo)雙方就爭議焦點(diǎn)展開討論，并提出合理建議。

4. 簽訂協(xié)議書：若雙方最終達(dá)成共識，則需簽署書面協(xié)議書，明確各自權(quán)利義務(wù)。此文件具有法律效力，一旦違反將追究相應(yīng)責(zé)任。

5. 跟蹤回訪：調(diào)解結(jié)束后，還會定期對當(dāng)事人實(shí)施跟蹤回訪，確信協(xié)議得到切實(shí)履行。

實(shí)施效果與未來展望

實(shí)踐證明，金融糾紛訴前調(diào)解制度對緩解案多人少矛盾、提升司法效率起到了積極作用。特別是在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略下，這一制度無疑是一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。咱們也應(yīng)清醒認(rèn)識到要想讓這項(xiàng)制度發(fā)揮更大作用，還需從多方面加以完善：

- 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)解人員的專業(yè)水平；

- 完善配套措施，確信調(diào)解協(xié)議得到有效施行；

- 拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)公眾對該制度的認(rèn)知度和支持度。

金融糾紛訴前調(diào)解制度作為一種新型糾紛解決機(jī)制，在實(shí)踐中展現(xiàn)出巨大潛力。我們有理由相信，在各方共同努力下，這一制度必將為構(gòu)建更加公平正義的社會環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。