一、多元調(diào)解不能立案的起因

1. 立案條件不明確

多元調(diào)解作為應(yīng)對糾紛的一種途徑其立案條件相較于傳統(tǒng)訴訟程序而言較為模糊。在很多情況下當(dāng)事人無法明確是不是符合立案條件致使無法順利實行調(diào)解。

2. 缺乏有效的立案渠道

當(dāng)前多元調(diào)解立案渠道不暢當(dāng)事人難以找到合適的調(diào)解機構(gòu)。部分調(diào)解機構(gòu)存在門檻過高、程序復(fù)雜等疑惑使得當(dāng)事人望而卻步。

3. 調(diào)解資源分布不均

在我國，調(diào)解資源分布存在一定的地域性差異。若干地區(qū)調(diào)解機構(gòu)較為豐富，而另若干地區(qū)則相對匱乏。這使得部分當(dāng)事人難以找到合適的調(diào)解機構(gòu)實行立案。

4. 調(diào)解員素質(zhì)參差不齊

多元調(diào)解進展中，調(diào)解員的素質(zhì)直接作用調(diào)解效果。當(dāng)前調(diào)解員隊伍存在素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，部分調(diào)解員缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗，造成調(diào)解過程難以達到預(yù)期效果。

5. 立案材料不足

在多元調(diào)解進展中當(dāng)事人往往因為立案材料不足而無法立案。這主要是因為當(dāng)事人對立案所需材料理解不足，或是說部分調(diào)解機構(gòu)對立案材料須要過于嚴格。

二、多元調(diào)解不能立案的解決方法

1. 明確立案條件

為解決立案條件不明確的疑問，相關(guān)部門應(yīng)制定詳細的立案條件，便于當(dāng)事人理解和操作。同時調(diào)解機構(gòu)也應(yīng)加強宣傳，讓當(dāng)事人明確立案條件。

2. 拓展立案渠道

應(yīng)加大對調(diào)解機構(gòu)的扶持力度，鼓勵各類調(diào)解機構(gòu)發(fā)展，加強調(diào)解資源的覆蓋面。可通過線上立案、預(yù)約立案等形式，簡化立案程序，加強立案效率。

3. 優(yōu)化調(diào)解資源分配

針對調(diào)解資源分布不均的難題，應(yīng)合理調(diào)配調(diào)解資源，加大對調(diào)解機構(gòu)的投入，特別是在調(diào)解資源匱乏的地區(qū)。同時加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，增進調(diào)解員素質(zhì)。

4. 加強調(diào)解員培訓(xùn)

為增進調(diào)解員素質(zhì)，相關(guān)部門應(yīng)加大對調(diào)解員的培訓(xùn)力度。通過定期培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等途徑，升級調(diào)解員的專業(yè)知識和調(diào)解能力。

5. 簡化立案材料請求

調(diào)解機構(gòu)應(yīng)簡化立案材料需求，對確實無法提供的材料可采用替代措施。同時加強立案指導(dǎo)，幫助當(dāng)事人準備齊全的立案材料。

三、總結(jié)

多元調(diào)解作為解決糾紛的一種有效辦法，其在立案環(huán)節(jié)存在的疑問亟待解決。通過明確立案條件、拓展立案渠道、優(yōu)化調(diào)解資源分配、加強調(diào)解員培訓(xùn)和簡化立案材料請求等措施，有助于提升多元調(diào)解的立案效率，更好地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1. 明確立案條件便于當(dāng)事人熟悉和操作；

2. 拓展立案渠道，加強立案效率；

3. 優(yōu)化調(diào)解資源分配，增強調(diào)解效果；

4. 加強調(diào)解員培訓(xùn)，增進調(diào)解員素質(zhì)；

5. 簡化立案材料須要，方便當(dāng)事人立案。