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隨著社會經濟的發展各類糾紛日益增多怎樣去高效、公正地應對這些糾紛成為當前社會治理的必不可少課題。在此背景下“多元調解 速裁”機制應運而生成為各地法院及相關部門應對糾紛、增進社會治理水平的要緊手段。這一機制不僅可以快速有效地解決矛盾還能減少當事人的訴累節約司法資源,實現社會和諧穩定。
在北京市密云區,密云法院與密云區人民調解委員會共同創建了一套訴前矛盾化解新模式。該模式特別邀請了32位人民調解員進駐法院,參與訴前矛盾化解工作。這些調解員憑借豐富的經驗和專業知識,能夠在訴前階段介入糾紛,通過耐心溝通、調解,促使當事人達成和解協議,避免進入正式訴訟程序。這樣一來,既減輕了法院的工作負擔,也減少了當事人的訴訟成本和時間成本。據統計,自實施以來,該模式已成功化解大量矛盾糾紛,極大地升級了糾紛解決效率。
霍林郭勒市則采用了“重調輔裁”的工作思路依托“投訴 調解 裁決”一站式金融糾紛訴訟服務體系,通過定期走訪、以案釋法、訴前調解、判后答疑等辦法,擴大金融糾紛化解中心的作用力。這一模式不僅加強了各方之間的互動與合作,還提升了糾紛解決的專業性和公正性。例如在一起涉及金融機構的借款合同糾紛中,通過調解員的努力,雙方最終達成了分期還款協議,有效緩解了當事人的經濟壓力。
近年來北京市法院系統積極推行“多元調解 速裁”工作機制,形成了“四個統一”的工作模式,即統一調解標準、統一調解流程、統一調解文書格式、統一調解人員管理。通過這一機制,全市法院已連續四年將超過60%的一審民商事案件化解在訴訟前端。北京市高級人民法院更是立足首都超大城市的特點和需求,堅持“更高標準、最嚴需求、效果”,持續推進立案階段“多元調解 速裁”機制改革,取得了顯著成效。
山東省寒亭區同樣注重“多元調解 速裁”模式的應用與發展。該區圍繞推進“一站式”矛盾糾紛多元化解機制建設,持續深化“多元調解 速裁”工作模式及時就地解決矛盾糾紛,有效提升基層社會治理和執法辦案效能。通過建立完善的調解網絡,寒亭區實現了糾紛化解工作的全覆蓋,使大量的矛盾糾紛得以在源頭得到有效控制,減少了訴訟案件數量,增進了社會治理水平。
湖北省鐘祥市則創新建立了“多元調解 速裁”辦案模式,不斷完善勞動人事爭議協商調解多方聯動機制。在這一模式下,企業、鄉鎮、工會和仲裁院之間形成了良性互動,實現了糾紛解決的無縫銜接。此類多方聯動機制不僅加強了糾紛解決的效率,還增強了各方的協同效應,保證了調解結果的公平性和權威性。
印發的《法治中國建設規劃(2020—2025年)》明確提出,要完善調解、信訪、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。這為各地進一步推廣和完善“多元調解 速裁”機制提供了明確的方向和指導。在這一背景下,各地紛紛結合自身實際情況,積極探索適合本地特點的糾紛解決途徑努力實現矛盾糾紛的多元化解。
廣東省審協廣東中心在這一進展中發揮了關鍵作用。審協廣東中心依托其專業技術優勢,為全省提供全面的行政裁決技術支撐,促進了相關知識產權部門迅速準確地作出執法決定。此類專業化團隊的支持不僅提升了糾紛解決的專業性和準確性,也為其他地區的類似工作提供了寶貴的經驗借鑒。
訴前調解作為一種關鍵的糾紛解決形式,具有諸多優勢。它能夠減輕當事人的訴累,避免長期訴訟帶來的精神和經濟壓力;通過訴前調解可消除當事人之間的隔閡,緩和對立情緒將紛爭解決在初始階段; 訴前調解有助于節約司法資源加強司法效率,實現社會和諧穩定。
“多元調解 速裁”機制已成為當前解決糾紛、增強社會治理水平的關鍵手段。從北京市密云區到霍林郭勒市再到湖北省鐘祥市,各地都在積極探索并實踐這一模式,取得了顯著成效。未來,隨著這一機制的不斷優化和完善,相信其將在更廣泛的領域內發揮更大的作用,為實現社會和諧穩定作出更大貢獻。